2024年9月25日,匈牙利外交部长彼得·西雅尔多在联合国大会上直截了当地指出,乌克兰和平的出路在于美俄之间重建对话。 他把欧洲安全和乌克兰的未来押注在华盛顿和莫斯科的稳定关系上,说历史已经证明,只有这两个大国坐下来谈,中欧国家才能喘口气。 西雅尔多强调,五大常任理事国不互相交流,这不负责任,会让世界安全面临风险,还可能把全球分成对立阵营。 他具体提到俄罗斯对乌克兰的行动,匈牙利作为邻国,每天都感受到战争的阴影,但这不是他们的仗。 越晚达成和平,就有越多的人丧生,家庭流离,破坏加剧。
西雅尔多呼吁立即停火并启动和平谈判,这话说起来容易,做起来难。 他批评继续运送武器只会火上浇油,那些还想加码的国家应该停手,负起责任。 匈牙利愿意支持任何和平进程,也乐意讨论各种和平方案,因为联合国大厅里,支持和平的人占多数。 他把外交定义为跟不同意见的人对话,而不是封杀交流,这也是联合国成立的本意。 西雅尔多还敲响警钟,核武器风险越来越大,战场上没出路,只能靠谈判找解决方案。 这番话跟美国同期对俄的强硬表态形成鲜明对比,但西雅尔多坚持,乌克兰冲突的最终解法必须来自美俄高层协议。
展开剩余69%发言一出,欧盟内部的批评声浪就起来了,匈牙利因为中立立场,本来就常被指责。 自2022年2月俄乌冲突爆发,匈牙利就决定不向乌克兰送武器,也不参与对俄经济制裁,这让布达佩斯承受不小压力。 西雅尔多解释,这主要是能源安全的现实问题,匈牙利内陆国,石油供应靠两条管道,一条直从俄罗斯来,另一条经克罗地亚。 切断俄油,剩下的那条管道运力根本不够用,会直接卡住国家命脉。 天然气也类似,主要走土耳其溪管道。 欧盟一边逼成员国扔掉可靠能源,一边没给靠谱替代,这就把匈牙利这类国家逼到墙角,政策选择纯属生存需要,不是什么意识形态把戏。
联合国大会后,西雅尔多没闲着,9月26日他就跟联合国秘书长古特雷斯会面,呼吁秘书长撮合美俄对话。 他还见了俄罗斯外长拉夫罗夫,讨论能源供应和乌克兰局势。 回国后,匈牙利继续顶住欧盟压力,布鲁塞尔威胁扣资金,但布达佩斯坚持不让步。 10月,西雅尔多去布鲁塞尔参加欧盟外长会议,递交匈牙利立场文件,辩论援助框架,但还是强调能源制约。 11月,他视察土耳其溪管道终端,确认天然气供应稳定。 12月,又去莫斯科见拉夫罗夫,谈乌克兰冲突和能源合同。
进入2025年,匈牙利的外交动作更频繁。2月26日,西雅尔多在日内瓦联合国裁军会议上演讲,重申美俄协议能成为全球安全的支柱。 他指出,欧洲安全离不开俄美合作,没有这两个大国的共识,乌克兰和平就是空谈。 这跟他在联合国大会的论调一脉相承,都把美俄关系当成关键杠杆。3月,西雅尔多推动欧盟预算谈判,坚持资金释放要考虑国家利益。 4月,他视察克罗地亚管道接入点,评估备用运力,报告显示俄罗斯供应仍占大头。
5月,欧盟推进2027年弃用俄罗斯能源计划,匈牙利提交延迟申请,列出转型成本数据。 西雅尔多在布鲁塞尔提交文件,跟斯洛伐克协调联合立场。 6月,他跟以色列外长卡茨会晤,讨论安全合作,但乌克兰话题也上桌。 7月,北约华盛顿峰会,西雅尔多代表出席,递交防务报告,呼吁对话优先于援助。 8月20日,匈牙利第二次提出主持俄乌和平谈判,邀请信发给两国。 西雅尔多说,这提议还有效,布达佩斯随时准备提供场地。
9月初,美国国务卿鲁比奥跟西雅尔多通话,强调支持和平进程的重要性。 9月12日,西雅尔多重申支持特朗普的乌克兰和平努力,基于一次电话沟通。 特朗普被视为推动和平的唯一希望,因为他能跟莫斯科谈得拢。 9月23日左右,特朗普要求北约成员断开俄罗斯能源供应,作为对俄新制裁的条件。 西雅尔多当即回应,匈牙利不会停买俄罗斯石油,这关系到国家能源安全。 他指出,特朗普的压力来了,但匈牙利得根据自身情况决定。
9月25日当天,特朗普和匈牙利总理欧尔班通电话,讨论俄罗斯能源、关税和乌克兰战争现状。 西雅尔多透露,这次通话涉及和平潜力、经济趋势和全球形势。 匈牙利继续坚持立场,不让步于石油进口。 西雅尔多在当天表态,俄美联系能避免更大冲突。 他认为,欧洲安全完全取决于俄美合作,结束乌克兰战争的希望就看特朗普能不能跟莫斯科谈成。
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